“夏日闪电”是吉林省法院为巩固基本解决执行难的成果,提高执行质效开展的为期两个月的执行行动,松原市宁江区人民对该行动法院高度重视,强化工作方式方法,采取有效措施,加大执行力度,取得了一定的成效。
一、案件执行基本情况
连续几年来,我院受理各类案件数量在全省基层法院中位居前列。2017年受理执行3491件,2018年受理执行案件4019件,而办理执行案件只有7名员额法官。因为案多人少,未结案件底数也较大。“夏日闪电”以来,松原市中级人民法院对下达了每周结案183件的任务数。
在保持四项核心指标达标基础上,通过开展专项行动。在6月1日至7月31日两个月的时间里,松原市宁江区人民法院共出动警力2000人次,车辆1000辆次,限制高消费 481人次,纳入失信名单65人次,执结案件1160件,执结率由原来的32.74%上升到63.93%,提高了31.19个百分点,执结标的39253万元。
二、多措并举,加大执行力度
为了全力推进“基本解决执行难”向“切实解决执行难”工作的转换,切实提升执行工作质效,为下半年工作奠定一个良好的基调,松原市宁江区人民法院多措并举,大力推进“夏日闪电”专项行动。
1、强化组织领导,深化部署落实
一是制定了“夏日闪电”行动实施方案,成立了由一把手挂帅的领导小组,明确了时间、任务、要求,使全体执行干警充分认识此项行动的重大意义。
二是设立小组。我院成立以邵浩鹏为组长,执行局局长辛亚东为副组长,执行局员额法官为成员的领导小组,统筹推进专项行动。领导小组下设办公室,负责协调联络工作,专项行动办公室设在综合科。
三是落实“一把手”责任。由院长亲自带队,组织召开会议认真研究,精心部署,为专项活动集中调配人力、物力、财力。此外,对专项行动开展情况采取“周调度、半月通报”制度,确保活动有力度、有声势、有效果。
2、做好任务分解,加大执行力度
一是梳理案件,分类管理,明确工作重点。执行攻坚主要方向是以下几类案件:有财产可供执行的涉黑财产刑案件;以银行为主体的涉金融案件;涉民生案件; 5万元以下的小标的案件。通过对案件的分类和集中处理,化解了一批积案和执结一批小标的案件。
二是对未结案件,将案件任务数层层分解,落实到7个员额法官以及员额法官下的执行团队,要求每个团队完成既定的任务目标。其中,欧英伟团队未结案件371件,需结案247件,每周需结案35件;初桂松团队未结案件471件,需结案314件,需每周结案45件;刘忠杰团队未结案件190件,需结案127件,每周需结案18件;高泽民团队未结案件279件,需结案186件,每周需结案27件;张纯波团队未结案件222件,需结案148件,每周需结案21件;张京孝团队未结案件279件,需结案186件,每周需结案27件;邢云鹤团队未结案件106件,需结案71件,每周需结案10件;此基础上,用足、用活、用好各种强制措施和手段,以强有力的措施打出执行声势,彰显司法权威。
3、加强多部门联动,增强执行合力
积极争取多方支持,强化联合惩戒。对执行难度大的钉子案、骨头案,邀请代表、委员与媒体等见证执行,形成执行合力。
4、加强创新,提升执行效率
一是积极探索,创新执行方法。充分利用专项行动的契机,创新执行方式方法,在统一调度模式、信息化监督管理、网上查人找物、失信联合惩戒、执行宣传创新方面进行有益探索。
二是向兄弟法院学习借鉴好的经验做法,运用到我院的执行实际当中。
5、采取有效措施加强舆论宣传,扩大行动影响力。
一是充分发挥微信公众号、抖音和电台等媒体的作用,采取丰富多样的宣传活动,营造良好执行氛围。
二是丰富宣传的内容。一方面大力宣传专项行动取得的成果,另一方面宣传执行中的正反两方面典型。通过全方位、多角度宣传专项行动的相关情况,积极引导社会舆论,营造良好的执行社会氛围。
三是抓好信息报送。认真总结专项行动的经验成果,及时收集、整理、上报各办案团队专项行动中的典型案件、特色亮点看、先进事迹等信息和图片资料。
“夏日闪电”专项行动期间,我院向省院推送信息一篇,并在最高人民法院执行信息网站上发布。
6、强化监督问责。在执行指挥中心,每周进行一次调度,通报执行质效指标完成情况及各团队分解任务完成情况。通过调度会逐人逐案调度,形成督办推进案件常态化机制,重点监督推进缓慢、执行不力的办案团队和个人。
在“夏日闪电”专项行动执行过程中,我院干警不辞辛劳,甘于付出。申请人某农资服务中心与被执行人乔某买卖合同纠纷一案,被执行人乔某拖欠申请人12550元化肥款就是不还,和执行员“躲猫猫”。在基本解决执行难的攻坚战中,执行员曾经夜间突袭执行,早有“准备”的乔某溜走。执行员于当天夜间零时“杀回马枪”再次来到乔某家又扑个空。在“夏日闪电”行动中,执行人员将该案列为必结案件。6月11日深夜,干警们出其不备,熟睡中的被执行人乔某被堵个正着,乔某被迫履行了义务。员额法官欧英伟连续几天吃住在单位,不分白天和黑夜忘我工作。员额法官初桂松带病坚持工作,三周时间,率领团队执结案件135件。全体执行干警都以这两位员额法官为榜样,把全部身心和全部精力投入到执行工作中。
三、存在的问题和下部工作打算
虽然我院基本完成“夏日闪电”专项行动的既定目标,但是还存在诸多的不足。案多人少的矛盾依然突出,结案压力依然很大。
一是部分指标靠后。执行办案周期长,结案效率不高;实际执行到位率低,终结本次案件数量多。
二是执行规范化有待加强。虽然执行工作整体上规范有序,但是部分工作有待改进和提高。部分干警只注重结案,忽视了订卷、归档和文书上网等工作;案件流程系统操作不规范,经常出现系统结案时间与实际结案时间不一致的现象。
三是执行宣传方式单一、内容不够丰富、数量少。虽然“夏日闪电”行动期间,我院向最高院推送了一篇信息,但是整体上宣传还是有待提高。
虽然“夏日闪电”行动已经结束,但是我院将继续保持势头不松懈,延续“夏日闪电”期间的工作状态。在下一步工作中,我院将做好以下几方面的工作:
一是保持结案势头,对新收小标的案件迅速执结,旧存案件进一步清理,缩短执行周期,提升质效指标。
二是进一步强化执行规范化建设,兼顾结案与卷宗、流程节点的管控工作,做到线上线下相一致。
三是做好执行宣传,丰富执行宣传内容,创新宣传方式和手段,扩大执行声势和影响力。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2019-11-15 10:38:29
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