2022年,宁江区人民法院立足主责主业,重点加强矛盾纠纷源头预防和前端化解工作,诉源治理工作取得一定成效,收案数量大幅下降。2022年截至9月30日,新收诉讼案件6197件,同比下降41.97%,下降幅度全省第一;新收执行案件3961件,同比下降27.39%,下降幅度全省第十七;一审全口径新收案件10090件,同比下降36.13%,下降幅度全省第五。
一、工作措施及成果
(一)主动融入基层治理 强化源头预防
源头设“点”,推行法院与社区、街道、村屯乡镇共建模式,将解纷关口前移,让纠纷化解在诉前。充分发挥青年法官及法官助理的示范带头作用,梳理地区常见类型化案件,制作普法大讲堂宣传课件,有针对性地在无诉讼示范村和无诉讼示范市区开展法律宣传、提供法律帮助,提高居民法律意识,增强守法、用法能力,截至9月,累计开展诉源治理大讲堂活动16次,大讲堂活动通过抖音平台同步直播,累计受众近万人。法官进网格,定期或不定期“下沉”村屯、社区,就地化解矛盾纠纷,试点地区案件成讼量明显下降。此做法在区委常委扩大会上做出报告,区委书记要求各街道推广做法。目前,已收集5个社区102件问题,当场解答问题86件,剩余16件分流至调解员进行调解,已调解成功2件,正在调解14件。
(二)优化法治化营商环境 为企业纾难解困
加强联合,与区工商联联合印发《关于建立健全沟通联系机制协同服务民营经济高质量发展的意见》,以“法院+工商联”共建协作、定期会商,护航民营经济高质量发展;与区人大法治化营商环境调研组探讨健全府院联动工作机制,强化营商领域司法审判专业化水平。结对帮扶,制定《“一企一法官”联络对接工作方案》,建立法官联系企业机制,组织41名员额法官与辖区41家企业建立一对一结对关系,立足企业需求,通过上门普法和邀请企业进法院等方式,积极开展法律服务和常见法律问题宣讲活动,保持常态化联系,为企业提供法律咨询服务,提出强化生产经营、防范经济风险的建议,为企业发展保驾护航。
(三)推行案件繁简分流 细化案件类别管理
在矛盾萌发阶段,前移解纷端口,加强法律指引,先行开展诉前调解工作,熟练应用诉前委托鉴定程序,努力将矛盾止于萌芽。在立案阶段,实行“案件分流”。由立案庭综合考虑案件性质、案由、标的额、当事人数量、疑难复杂程度、社会关注度等因素初步判断案件繁简难易程度,初步确定应当适用的审理程序和审判组织类型,将案件分流至相关业务庭室。
二、诉服质效平台指标失分情况
目前宁江区法院在诉服平台上得分96分,失分为律师服务平台立案审查通过率,该指标要完成需要立从律师服务平台网上立案的案件330件可以达标,下一步,我院立案庭将在9月份努力将该指标提升。
诉服平台3.0版,我院已将能得的分都已得到,下一步,我院也将紧跟平台的更新,研究得分。
三、工作中存在的问题和不足
一是与调解组织和调解员的沟通不足。我院在诉前调解工作中,调解组织和调解员起到的作用不大,主要原因是调解组织调解员的积极性不高,能起到的作用有限造成。
二是诉前调解人员力量欠缺。诉前调解工作主要集中在立案庭,立案庭负责的事务繁杂,虽然我院的民事法官已积极参与到诉前调解工作中来,但是立案庭没有很好地起到前沿阵地的作用。
三是当事人诉前调解意识不强。走到法院的当事人基本都是私下解决不了纠纷来到了法院,特别是城区法院,当事人双方矛盾颇深,诉前调解工作的开展对于一部分当事人来说有逆反心理,认为法院拖延立案,因此不予配合。
四、下一步打算
一是全体民事法官参与诉前调解。立案庭登记立案的案件立“诉前调号”,按各庭室承办案件的案由分流各个法官进行诉前调解,调解成功的,发“诉前调书”后结案,调解不成功的,正式立案,开庭审结,争取我院“诉前调书”“诉前调确”两类案件与一审新收民事案件比高于 5%;
二是2022 年以“无诉讼示范村”和“无诉讼示范社区”为圆点,辐射辖区的其他村和社区,达到以点带面的作用,通过增加无诉讼示范村和社区,加大调解的力度,扩大宣传的范围,从源头定纷止争。
三是发挥调解组织和调解员的作用。下一步我院将定期培训调解组织和调解员,加强网格员等人员处理邻里纠纷的能力,减少纠纷的升级,进而达到减少诉讼增量的目的;
四是加强与宁江区工商联的合作,收集企业的需求,定期为企业开展法律大讲堂,对企业存在的问题答疑解惑,实地进行走访,了解企业的情况,如有涉及企业的纠纷,尤其是宁江区工商联会员的案件,及时联系工商联安排人员进行调解,真正落实提高法治化营商环境工作
伐木不自其本,必复生;塞水不自其源,必复流。诉源治理工作是一项系统工程,为此,宁江法院将积极努力作为,学习借鉴先进法院典型经验,结合乡土民情强化举措,努力将矛盾纠纷化解在诉前,让群众用最低成本、最短时间、最少精力化解纠纷,推进诉源治理工作长效开展。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-12-01 17:53:23
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